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因为这项审议,让内资企业心里发紧

因为这项审议,让内资企业心里发紧-1

(图片来源于网络)

近日,备受关注的外商投资法草案提请十三届全国人大二次会议审议。该法律一旦通过,将取代目前管理外国公司的三部单独法律(《中外合资经营企业法》《外资企业法》《中外合作经营企业法》。

虽然在全球跨国投资低迷时,中国仍然是投资热土,但近年外资在中国的投资金额不如人意。

从商务部外资统计数据看,2014年至2016年分别为2681亿美元、2425亿美元和1706亿美元,2017年,我国实际使用外资1363亿美元,2018年实际使用外资1383亿美元。
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而外资对我国经济贡献依然巨大。数据显示,外资企业数量不到全国企业总数的3%,创造了近一半的对外贸易和1/5的财政收入。外资企业对中国GDP的贡献率约为33%,对中国就业的影响约为27%。

此次外商投资法草案提请审议,对外商来说是一颗及时的“定心丸”,对中国经济来说也是一剂“强心针”。

同时关注外商投资法的,不仅仅是外商,国内企业以及各级政府也将面对该法律带来的新挑战。

此次外商投资法的很多针对性条款,都是直指目前外企在国内经营中受到不正当竞争以及行政干扰等尖锐问题。

改革开放以来,外商来中国投资有三种形式:中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资经营企业三类,被称为“三资企业”。1979年,中国颁布实施《中外合资经营企业法》,1986年和1988年又相继出台《外资企业法》和《中外合作经营企业法》,三部法律被统称为“外资三法”。

但随着国内外形势发展变化,国内企业迅速成长,外商在中国投资产生了很多新问题,这些问题超出了这三部法律能解决的范围。

以知识产权保护为例,根据全球知识产权生态大会(GICP)发布的报告,中国知识产权侵权情况仍然严峻,存在对知识产权法的解释涵盖内容分散、与国际标准不同步等问题。
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此次外商投资法草案中明文规定保护外国企业的权利,就包括日益突出的知识产权保护问题。另外,包括平等对待外商投资企业在中国境内生产的产品、禁止各级政府干预外商投资企业的正常生产经营活动等条款,都是对当前外资企业在国内经营遇到的核心问题给出了法律规定。

有专家分析认为,对国内企业来说,外商投资法将“以外促内”激发鲇鱼效应,倒逼国内企业提高核心竞争力。

但这也从侧面反映出,国内企业竞争力还不够。倒逼的结果是如果不能提高竞争力,还得“倒闭”,这是个问题。

近期,某知名国外电动车品牌即将国产的新闻就引发行业热议。业界预估该品牌国产后的价格区间应为30-33万人民币。如果是这个价格,将与国内自主品牌的电动车价格相差不大,但自主品牌在车辆性能、充电速度、续航里程等技术方面都有待提高。
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有评论悲观认为:“对于国产车企来说,可能意味着‘灭顶之灾’。” 

尽管有国产车企表示不怕竞争,但确实压力不小。

总之,外商投资法所致力于达到的目标是通过法律手段维护一个公平透明的竞争环境,法治也是最好的营商环境。外商投资法让外商吃了“定心丸”:对中国经济发展更有信心;同时也让国内企业吃了“定心丸”:公平透明的市场竞争必将到来,做好准备吧。
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